المجلة
تنظيم الولايات و الجهات
2 مشترك
قم بتسجيل الدخول للرد
Achraf EL BIGA
مشآرڪآتي : 180
عُمرِـ?• : 33
نِقاط?• : 5549
تاريخ التسجيل : 22/10/2009
تنظيم الولايات و الجهات
الجمعة 11 مارس - 15:22
تنظيم الولايات و الجهات
ادا كانت الولايات مؤسسات لاتمركزية محضة فان الجهات تتكون من فئتين,فئة لاتمركزية و فئة لامركزية.يتكون المغرب من 17 ولاية لاتتمتع بالشخصية المعنوية بحيت نجد في كل جهة ولاية الا ولاية تطوان ليست لها جهة بل ولاية فقط.كل ولاية تظم جهة وتنقسم الى عمالات و اقاليم فمثلا ولاية مراكش تانسيفت الحوز تضم عمالة مراكش شيشاوة, الحوز,قاعة السراغنة,الصويرة.يوجد على راس كل ولاية والي وعامل في نفس الوقت و يتم تعيينه بظهير ملكي.
ينقسم التراب الوطني الى ستة عشرة جهة تتمتع بالشخصية المعنوية و الاستقلال المالي و الاداري.
اجهزة الجهة المجلس الجهوي ينتخب لمدة ستة سنوات ينتخب من بين أعضائه لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد ر ئيسا و عدة نواب للرئيس يؤلفون مكتب المجلس الجهوي.
الاجهزه المساعد ة الكاتب العام للجهة و المقرر العام للميزانية و كدلك النظام الاساسي لمنتخبوا الجهة.
عامل العمالة او الاقليم مركز الجهة هو الدي يتولى تنفيد قرارات المجلس الجهوي وفق الشروط المحددة في القانون الجاري به العمل,وهو الدي يتولى تمتيل العمالة امام الحاكم(الفصل 515 من قانون م.م.
اختصاصات الإدارة المحلية
هده الاختصاصات قد نصنفها من حيت الخاصيات و قد نصنفها من حيت الطبيعة.
1. من حيت الخاصيات يمكن التمييز بين
· الاختصاصات الذاتية (هدا هو التصنيف الموحود عليه الميثاق الجماعي),نجد هده الاختصاصات في المجال المالي و الجبايات و الاملاك الجماعية في قطاع التعمير و ادارة التراب الوطني من حيت المرافق و التجهيزات العمومية على مستوى الوقاية الصحية و النظافة و البيئة وفي اطار التجهيزات و الاعمال الاجتماعية و التقافية و التعاون و الشراكة بين الجماعات.
· الاختصاصات القابلة للنقل احدات المدارس و المراكز الصحية,مراكز العلاج,انجاز برامج للتشجير,تحسين وصيانة المتنزهات الطبيعية,التجهيزات المائية الصغيرة و المتوسطة,حماية وترميم المآتر التاريخية,مراكز التأهيل و التكوين المهني.
· الاختصاصات الاستشارية يمكن للدولة او الحهة ان تطلب استشارة في امور تهمها وتكون في اطار اختصاصها,تقدم الجماعة اقتراحات و ملتمسات وتبدي اراء مع الدولة او اشخاص معنوية اخرى في كل ما يهم الجماعة مثل انعاش التنمية الاقتصادية و الاجتماعية و التقافية للحماعة,ويمكن للجماعة كدلك تقديم الملتمسات في مايتعلق بجميع المسائل دات الفائدة الجماعية باستثناء الملتمسات دات الطابع السياسي ,توجه هده الملتمسات في ظرف 15 يوما بواسطة سلطة الوصاية (العامل) الى السلطات الحكومية الركزية(وزير الداخلية,وزير المالية,الوزير الاول).
2. اختصاصات الادارة المحلية من حيت طبيعتها
· الاختصاصات الاقتصادي و المالية الميزانية,الجبايات ,و املاك الحماعة .
· الاختصاصات الاجتماعية و التقافية التجهيزات,الاعمال الاجتماعية و التقافية (دور العجزة,الوقاية الصحية,النظافة,البيئة).
· الاختصاصات السياسية و الادارية في مجال الشؤون الادارية تنفيد مقررات المجلس الجماعي له صبغة سياسية,تمثيل الجماعة امام المحاكم بالنسبة للرئيس او العامل كوصاية على الجماعات القروية.
سؤال من هي هده السلط التي تمارس هده الاختصاصات ؟
3. اختصاصات الادارة المحلية من خلال السلطات :
هده الاخيرة قد تكون هيئات وقد تكون اشخاص,بالنسبة للهيئات خصوصا مجالس الجماعات الحضرية و القروية و مجالس المقاطعات.و بالنسبة للاشخاص قد تكون لامركزية ونجد خصوصا رؤساء المجالس الجماعية و رؤساء المقاطعات و بالنسبة للسلطات اللاتمركزية (عدم التركيز)نجد الوالي ,العمال,القواد,الباشوات).
1) اختصاص العمالات و الاقاليم
· اختصاصات مجاس العمالة او الاقليم يفصل هدا المجلس بمداولاته في قضايا العمالة او الاقليم و يتخد لهده الغاية التدابير اللازمة لضمان تنميتها الاقتصادية و التقافية و الاجتماعية مع مراعاة الاختصاصات المسندةالى الجماعات المحلية الاخرى.يمارس مجلس العمالة او الاقليم اختصاصات داتية على صعيد العمالة و اختصاصات تنقلها اليه الدولة و اختصاصات استشارية من خلال تقديم اقتراحات وملتمسات و ابداء اراء حول المسائل التي تهم العمالة او الاقليم و التي تدخل في اختصاص الدولة او في اختصاص شخص معنوي اخر من اشخاص من القانون العام.
· اختصاصات رئيس مجلس العمالة او الاقليم يرأس مجلس العمالة او الاقليم ويمثل العمالة او الاقليم بصفة رسمية في جميع اعمال الحياة المدنية و الادارية و القضائية طبقا للقوانين و الانظمة المعمول بها.
· اختصاصات الوالي او العامل ينفد الوالي او عامل العمالة او الاقليم مقررات المجلس و يتخد التدابير اللازمة لهده الغاية بعد اخد رأي رئيس مجلس العمالة او الاقليم وهو الممثل القانوني للعمالة او الاقليم لكن لا يمكن للعامل ان يقوم بتنفيد مقررات المجلس الا بعد ان يطلع الرئيس بدلك.
2) اختصاصات الولايات و الجهات· اختصاصات المجاس الجهوي :يبت المجلس الحهوي بمداولاته في قضايا الجهة و لهده الغاية تقرر التدابير الواجب اتخادها لضمان تنميتها الاقتصادية و الاجتماعية و التقافية الكاملة مع مراعاة الاختصاصات المسندة الى الجماعات المحلية الاخرى ,كدلك يمارس المجلس الجهوي اختصاصات داتية و اختصاصات قد تنقاها اليه الدولة و اختصاصات استشارية من خلال تقديم اقتراحات و ابداء اراء حول الاعمال دات المصلحة العامة الداخلة في نطاق اختصاص الدولة او شخص معنوي اخر.
· اختصاصات رئيس المجلس الحهوي: يراس الرئيس الحهوي و يمثل المجلس الجهوي بحكم القانون من لدن رئيسه او احد نوابه بتكليف منه في المؤسسات العامة دات الطابع الجهوي و يستعين الرئيس قي ممارسة اختصاصاته بمصالح الدولة في الجهة(المصالح الخارجية للدولة) بواسطة عامل العمالة او الاقليم مركز الجهة.
· اختصاصات عامل العمالة او الاقليم مركز الحهة: ينفد القرارات الصادرة عن المجلس الجهوي يتخد العامل التدابير اللازمة لهده الغاية بعد اخد راي رئيس المجلس الحهوي و لاتكون هده التدابير التي يقوم بها العامل قابلة للتنفيد الا ادا كانت القرارات المتخدة بشانها موقعة بالعطف من طرف رئيس المجلس الجهوي داخل 5 ايام ابتداءا من تاريخ توصله بها.
ادا كانت الولايات مؤسسات لاتمركزية محضة فان الجهات تتكون من فئتين,فئة لاتمركزية و فئة لامركزية.يتكون المغرب من 17 ولاية لاتتمتع بالشخصية المعنوية بحيت نجد في كل جهة ولاية الا ولاية تطوان ليست لها جهة بل ولاية فقط.كل ولاية تظم جهة وتنقسم الى عمالات و اقاليم فمثلا ولاية مراكش تانسيفت الحوز تضم عمالة مراكش شيشاوة, الحوز,قاعة السراغنة,الصويرة.يوجد على راس كل ولاية والي وعامل في نفس الوقت و يتم تعيينه بظهير ملكي.
ينقسم التراب الوطني الى ستة عشرة جهة تتمتع بالشخصية المعنوية و الاستقلال المالي و الاداري.
اجهزة الجهة المجلس الجهوي ينتخب لمدة ستة سنوات ينتخب من بين أعضائه لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد ر ئيسا و عدة نواب للرئيس يؤلفون مكتب المجلس الجهوي.
الاجهزه المساعد ة الكاتب العام للجهة و المقرر العام للميزانية و كدلك النظام الاساسي لمنتخبوا الجهة.
عامل العمالة او الاقليم مركز الجهة هو الدي يتولى تنفيد قرارات المجلس الجهوي وفق الشروط المحددة في القانون الجاري به العمل,وهو الدي يتولى تمتيل العمالة امام الحاكم(الفصل 515 من قانون م.م.
اختصاصات الإدارة المحلية
هده الاختصاصات قد نصنفها من حيت الخاصيات و قد نصنفها من حيت الطبيعة.
1. من حيت الخاصيات يمكن التمييز بين
· الاختصاصات الذاتية (هدا هو التصنيف الموحود عليه الميثاق الجماعي),نجد هده الاختصاصات في المجال المالي و الجبايات و الاملاك الجماعية في قطاع التعمير و ادارة التراب الوطني من حيت المرافق و التجهيزات العمومية على مستوى الوقاية الصحية و النظافة و البيئة وفي اطار التجهيزات و الاعمال الاجتماعية و التقافية و التعاون و الشراكة بين الجماعات.
· الاختصاصات القابلة للنقل احدات المدارس و المراكز الصحية,مراكز العلاج,انجاز برامج للتشجير,تحسين وصيانة المتنزهات الطبيعية,التجهيزات المائية الصغيرة و المتوسطة,حماية وترميم المآتر التاريخية,مراكز التأهيل و التكوين المهني.
· الاختصاصات الاستشارية يمكن للدولة او الحهة ان تطلب استشارة في امور تهمها وتكون في اطار اختصاصها,تقدم الجماعة اقتراحات و ملتمسات وتبدي اراء مع الدولة او اشخاص معنوية اخرى في كل ما يهم الجماعة مثل انعاش التنمية الاقتصادية و الاجتماعية و التقافية للحماعة,ويمكن للجماعة كدلك تقديم الملتمسات في مايتعلق بجميع المسائل دات الفائدة الجماعية باستثناء الملتمسات دات الطابع السياسي ,توجه هده الملتمسات في ظرف 15 يوما بواسطة سلطة الوصاية (العامل) الى السلطات الحكومية الركزية(وزير الداخلية,وزير المالية,الوزير الاول).
2. اختصاصات الادارة المحلية من حيت طبيعتها
· الاختصاصات الاقتصادي و المالية الميزانية,الجبايات ,و املاك الحماعة .
· الاختصاصات الاجتماعية و التقافية التجهيزات,الاعمال الاجتماعية و التقافية (دور العجزة,الوقاية الصحية,النظافة,البيئة).
· الاختصاصات السياسية و الادارية في مجال الشؤون الادارية تنفيد مقررات المجلس الجماعي له صبغة سياسية,تمثيل الجماعة امام المحاكم بالنسبة للرئيس او العامل كوصاية على الجماعات القروية.
سؤال من هي هده السلط التي تمارس هده الاختصاصات ؟
3. اختصاصات الادارة المحلية من خلال السلطات :
هده الاخيرة قد تكون هيئات وقد تكون اشخاص,بالنسبة للهيئات خصوصا مجالس الجماعات الحضرية و القروية و مجالس المقاطعات.و بالنسبة للاشخاص قد تكون لامركزية ونجد خصوصا رؤساء المجالس الجماعية و رؤساء المقاطعات و بالنسبة للسلطات اللاتمركزية (عدم التركيز)نجد الوالي ,العمال,القواد,الباشوات).
1) اختصاص العمالات و الاقاليم
· اختصاصات مجاس العمالة او الاقليم يفصل هدا المجلس بمداولاته في قضايا العمالة او الاقليم و يتخد لهده الغاية التدابير اللازمة لضمان تنميتها الاقتصادية و التقافية و الاجتماعية مع مراعاة الاختصاصات المسندةالى الجماعات المحلية الاخرى.يمارس مجلس العمالة او الاقليم اختصاصات داتية على صعيد العمالة و اختصاصات تنقلها اليه الدولة و اختصاصات استشارية من خلال تقديم اقتراحات وملتمسات و ابداء اراء حول المسائل التي تهم العمالة او الاقليم و التي تدخل في اختصاص الدولة او في اختصاص شخص معنوي اخر من اشخاص من القانون العام.
· اختصاصات رئيس مجلس العمالة او الاقليم يرأس مجلس العمالة او الاقليم ويمثل العمالة او الاقليم بصفة رسمية في جميع اعمال الحياة المدنية و الادارية و القضائية طبقا للقوانين و الانظمة المعمول بها.
· اختصاصات الوالي او العامل ينفد الوالي او عامل العمالة او الاقليم مقررات المجلس و يتخد التدابير اللازمة لهده الغاية بعد اخد رأي رئيس مجلس العمالة او الاقليم وهو الممثل القانوني للعمالة او الاقليم لكن لا يمكن للعامل ان يقوم بتنفيد مقررات المجلس الا بعد ان يطلع الرئيس بدلك.
2) اختصاصات الولايات و الجهات· اختصاصات المجاس الجهوي :يبت المجلس الحهوي بمداولاته في قضايا الجهة و لهده الغاية تقرر التدابير الواجب اتخادها لضمان تنميتها الاقتصادية و الاجتماعية و التقافية الكاملة مع مراعاة الاختصاصات المسندة الى الجماعات المحلية الاخرى ,كدلك يمارس المجلس الجهوي اختصاصات داتية و اختصاصات قد تنقاها اليه الدولة و اختصاصات استشارية من خلال تقديم اقتراحات و ابداء اراء حول الاعمال دات المصلحة العامة الداخلة في نطاق اختصاص الدولة او شخص معنوي اخر.
· اختصاصات رئيس المجلس الحهوي: يراس الرئيس الحهوي و يمثل المجلس الجهوي بحكم القانون من لدن رئيسه او احد نوابه بتكليف منه في المؤسسات العامة دات الطابع الجهوي و يستعين الرئيس قي ممارسة اختصاصاته بمصالح الدولة في الجهة(المصالح الخارجية للدولة) بواسطة عامل العمالة او الاقليم مركز الجهة.
· اختصاصات عامل العمالة او الاقليم مركز الحهة: ينفد القرارات الصادرة عن المجلس الجهوي يتخد العامل التدابير اللازمة لهده الغاية بعد اخد راي رئيس المجلس الحهوي و لاتكون هده التدابير التي يقوم بها العامل قابلة للتنفيد الا ادا كانت القرارات المتخدة بشانها موقعة بالعطف من طرف رئيس المجلس الجهوي داخل 5 ايام ابتداءا من تاريخ توصله بها.
Mr.A-OUEDGHIRI
-
مشآرڪآتي : 1497
عُمرِـ?• : 33
نِقاط?• : 7636
تاريخ التسجيل : 27/12/2008
رد: تنظيم الولايات و الجهات
الجمعة 11 مارس - 22:11
ممتاز اخي الكريم فموضوعك منظم ومميز حقا موضوع يعبر عن صاحبه في الافكار والتنظيم
- Achraf EL BIGA
-
مشآرڪآتي : 180
عُمرِـ?• : 33
نِقاط?• : 5549
تاريخ التسجيل : 22/10/2009
رد: تنظيم الولايات و الجهات
السبت 12 مارس - 1:02
شكرا لك على التشجيع , و القادم افضل انشاء الله
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى